Khủng bố và chống khủng bố với vấn đề an ninh quốc tế

                                             Lời giới thiệu

Người ta nói rằng sự kiện ngày 11-9-2001 đã mở ra một kỷ nguyên mới: kỷ nguyên của chủ nghĩa khủng bố quốc tế. Đồng thời nó cũng mở ra một kỷ nguyên cho sự hợp tác quốc tế chống khủng bố.

Thực tế thì khủng bố đã tồn tại từ hàng nghìn năm nay, ít nhất là từ đầu thiên niên kỷ thứ nhất. Tuy nhiên, khủng bố với tầm cỡ quốc tế thì phải đến đầu thiên niên kỷ thứ ba này mới xuất hiện. Và mặc dù là chủ nghĩa khủng bố đã tồn tại từ lâu, nhưng cho đến nay nó mới trở thành một chiến lược chủ chốt của chủ nghĩa cực đoan. Một năm sau vụ 11-9 và sau cả cuộc tấn công vào Afganistan, chủ nghĩa khủng bố không hề suy giảm, thậm chí mấy tháng cuối cùng của năm 2002 nó còn bột phát mạnh mẽ và trở nên táo tợn không kém gì trước đây, điển hình là vụ bắt cóc hơn 750 con tin tại Nhà hát Duvdovka trên phố Mel’nikova ở Moskva từ ngày 23 đến 26-10, làm cho lực lượng đặc nhiệm Nga phải dùng đến biện pháp đặc biệt là phun khí gây ngủ vào Nhà hát để sau đó tiến vào giải thoát con tin, và biện pháp này cũng đã làm cho nước Nga phải trả giá khá đắt: hơn 100 con tin bị thiệt mạng vì ngộ độc khí gây ngủ. Rõ ràng, chủ nghĩa khủng bố đang làm cho nhiều chính phủ phải đau đầu.

Trên thế giới người ta cũng chưa bao giờ hô hào chống khủng bố quyết liệt như ngày nay. Yêu cầu về chống khủng bố đã làm cho nhiều nước trước đây vốn có những bất đồng về việc giải quyết xung đột nội bộ nay có thể ủng hộ và hợp tác với nhau trên mặt trận chống khủng bố. Từ ngày 11-9-2001 đến nay, hầu như tất cả các cuộc hội nghị của các tổ chức quốc tế, bất kể là tổ chức chính trị hay kinh tế hoặc thương mại, đều bàn đến chủ đề chống khủng bố và cùng lên tiếng chống khủng bố. Nhưng quan niệm thế nào là khủng bố và chống khủng bố như thế nào là cả một vấn đề nan giải đang còn gây tranh cãi. Việc làm của Mỹ đối với Afganistan mới chỉ giải quyết phần ngọn chứ chưa phải là giải quyết tận gốc chủ nghĩa khủng bố. Muốn chống khủng bố có hiệu quả, trước hết ta phải thống nhất được với nhau thế nào là khủng bố, phải xác định được nguyên nhân của chủ nghĩa khủng bố để diệt trừ tận gốc chủ nghĩa khủng bố. Nên nhớ rằng việc diệt trừ tận gốc những kẻ khủng bố không đồng nhất với việc diệt trừ tận gốc chủ nghĩa khủng bố. Chính vì vậy mà chúng tôi thực hiện sưu tập chuyên đề này để gợi ý cho các nhà nghiên cứu và quản lý trong lĩnh vực an ninh đối nội và đối ngoại cũng như trong lĩnh vực hoạch định chính sách đối ngoại của nước ta.

Do hạn chế về thời gian và nguồn lực, chúng tôi chưa thể đề cập được hết đến mọi khía cạnh của vấn đề chống khủng bố và an ninh quốc tế. Chúng tôi hy vọng sẽ có dịp giới thiệu tiếp vấn đề này. Rất mong bạn đọc góp ý kiến để chúng tôi làm tốt hơn ở những công trình sau.

ViệnThông tin Khoa học xã hội