Hội thảo đề tài khoa học cấp bộ: “Kiểm soát quyền ban hành quyết định hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nhằm phòng, chống tham nhũng”
Ngày đăng:  04/06/2025 | 09:59 SA | 544
Ngày 03 tháng 6 năm 2025, tại Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra, Ban chủ nhiệm đề tài khoa học cấp bộ: “Kiểm soát quyền ban hành quyết định hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nhằm phòng, chống tham nhũng, tiêu cực” tổ chức hội thảo hoàn thiện kết quả nghiên cứu. TS. Phạm Thị Huệ, Trưởng phòng Nghiên cứu khoa học và Hợp tác phát triển, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra làm chủ nhiệm, chủ trì hội thảo.
...

Tại hội thảo, TS. Phạm Thị Huệ trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của đề tài, trong đó nhấn mạnh đến những kết quả đã đạt được tại Chương III. Trên cơ sở những luận giải tại Chương I và thực trạng tại Chương II, Đề tài đã đưa ra những giải pháp sau: (1) Giải pháp hoàn thiện chính sách, pháp luật về kiểm soát việc thực hiện thẩm quyền ban hành quyết định hành chính của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nhằm phòng, chống tham nhũng, tiêu cực: Nâng cao chất lượng ban hành quyết định hành chính của Uỷ ban nhân dân tỉnh; hoàn thiện và đảm bảo thực thi hiệu quả cơ chế minh bạch và trách nhiệm giải trình; đảm bảo phân quyền và hiệu quả các cơ chế giám sát, phân quyền trong ban hành quyết định hành chính; kiểm soát hiệu quả xung đột lợi ích; xử lý nghiêm vi phạm và thu hồi tài sản tham nhũng; phát huy giám sát của xã hội, mở rộng kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghi: (2) Giải pháp về tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát việc thực hiện thẩm quyền ban hành quyết định hành chính của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nhằm phòng, chống tham nhũng, tiêu cực: Nâng cao nhận thức, năng lực và đạo đức cán bộ; nâng cao hiệu quả của các cơ chế kiểm soát nhằm phòng ngừa nguy cơ tham nhũng, tiêu cực; nâng cao hiệu quả hoạt động tố tụng trong kiểm soát quyền ban hành quyết định hành chính của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; ứng dụng công nghệ số trong tổ chức kiểm soát nhằm tận dụng công nghệ số để nâng cao hiệu quả kiểm soát, giảm can thiệp thủ công và tăng minh bạch; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho công tác ban hành quyết định hành chính, công tác lưu trữ văn bản, tiến tới xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, chuyên nghiệp và hiện đại.

Phát biểu tại hội thảo, ThS. Lê Thị Thúy, Trưởng phòng Hành chính - Tổ chức, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra cho rằng, Đề tài  nên phân tích theo chủ thể kiểm soát quyền ban hành quyết định hành chính; bổ sung đánh giá chung về vấn đề kiểm soát quyền ban hành quyết định hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nhằm phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Đối với Chương III, phần quan điểm nên là những quan điểm lớn, sau đó mới là những giải pháp.

ThS. Lê Đức Trung, Trưởng phòng Quản lý Khoa học và Thông tin, thư viện, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra góp ý, Ban chủ nhiệm đề tài cần làm rõ nội hàm của khái niệm quyền ban hành quyết định hành chính; bổ sung các giải pháp sau: (1) giải pháp công khai, minh bạch, (2) nâng cao năng lực của cán bộ tham mưu, (3) nâng cao vai trò của Đảng.

ThS. Nguyễn Sĩ Giao, Phó Trưởng phòng Hành chính - Tổ chức, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra cho rằng, Đề tài có số liệu đầy đủ, tuy nhiên, khái niệm quyền ban hành quyết định hành chính cần làm rõ; thể hiện sâu hơn thực trạng quy định pháp về kiểm soát quyền ban hành quyết định hành chính; tên gọi ở các đề mục cần sử dụng thống nhất, đặc biệt, làm rõ hơn chủ thể và phương thức kiểm soát quyền ban hành quyết định hành chính.

ThS. Nguyễn Đăng Hạnh, Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra góp ý, giai đoạn ban hành quyết định hành chính sẽ là giai đoạn có nguy cơ nảy sinh tham nhũng, tiêu cực nhiều nhất. Do vậy, Đề tài cần làm sâu hơn những nội dung liên quan đến giai đoạn này; phần lý luận nên bổ sung thêm quy trình ban hành quyết định hành chính; nội dung yếu tố tác động đến kiểm soát quyền ban hành quyết định hành chính nên bổ sung yếu tố vai trò của Đảng.

TS. Nguyễn Huy Hoàng, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra nhận thấy, phần thực trạng nên có được những số liệu phong phú thì những đánh giá mới có tính thuyết phục cao. Đề tài nên phân loại các loại quyết quyết định hành chính; đảm bảo sự logic giữa khung lý thuyết với thực trạng và giải pháp. Các đề xuất giải pháp chưa bám vào những hạn chế thể hiện ở chương II, do vậy phần này cần thể hiện lại. Kiểm soát quyền ban hành, không chỉ sau mà còn là trước khi ban hành quyết định chính, do vậy, Đề tài cần bổ sugn nội dung nghiên cứu cho giai đoạn này.

Kết thúc Hội thảo, Ban Chủ nhiệm đề tài phát biểu tiếp thu ý kiến của đại biểu tham dự để tiếp tục hoàn thiện đề tài trong thời gian tới./.

Tin: Đậu Hiền

Ảnh: Hữu Thắng