Mở đầu cuộc hội thảo, ThS. Lê Thị Thúy trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của đề tài, trong đó đặc biệt nhấn mạnh đến kết quả nghiên cứu tại Chương III về quan điểm và giải pháp cho việc phòng, chống tham nhũng trong cung cấp dịch vụ công ở Việt Nam thời gian tới. Tại Chương này, Chủ nhiệm đề tài đã đưa ra định hướng cho việc phòng, chống tham nhũng trong cung cấp dịch vụ công ở Việt Nam thời gian tới như sau: Thứ nhất, coi hoàn thiện thể chế, đặc biệt là cơ chế kiểm soát cung cấp dịch vụ công là then chốt; Thứ hai, tăng cường kiểm soát của xã hội trong phòng, chống tham nhũng trong cung cấp dịch vụ công; Thứ ba, kiểm soát việc hoàn thiện cơ chế quản trị rủi ro tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức trực tiếp cung cấp dịch vụ công; Thứ tư, coi ứng dụng công nghệ số là khâu đột phá.

Trên cơ sở những định hướng trên, Ban chủ nhiệm đề tài đưa ra những giải pháp cho việc phòng, chống tham nhũng trong cung cấp dịch vụ công ở Việt Nam thời gian tới: (1) Xây dựng và ban hành Luật Hành chính công: Luật này cần quy định rõ ràng về các loại hình dịch vụ hành chính công, chủ thể cung cấp, quyền và nghĩa vụ của người thụ hưởng, cũng như các biện pháp phòng ngừa tham nhũng như công khai minh bạch, kiểm soát xung đột lợi ích, và xử lý vi phạm. (2) Sửa đổi, bổ sung các quy định về xã hội hóa dịch vụ công: Cần sửa đổi các văn bản pháp luật như Nghị định số 32/2019/NĐ-CP và Nghị định số 60/2021/NĐ-CP để làm rõ tiêu chí, điều kiện và quy trình liên quan đến xã hội hóa dịch vụ công, đặc biệt trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, và giao thông. (3) Bổ sung quy định về kiểm soát xung đột lợi ích trong cung cấp dịch vụ công: Cần bổ sung vào Luật Phòng, chống tham nhũng năm2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành các điều khoản cụ thể, chặt chẽ hơn về kiểm soát xung đột lợi ích liên quan đến việc cung cấp dịch vụ công. (3) Bổ sung quy định, quy trình về thanh tra, kiểm tra việc hoàn thiện cơ chế kiểm soát nội bộ, quản trị rủi ro của các đơn vị, doanh nghiệp cung cấp cấp dịch vụ công. (4) Có đơn vị chuyên trách của nhà nước để giám sát độc lập về cung cấp dịch vụ công: Cơ quan này sẽ có quyền tiến hành thanh tra đột xuất, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo từ người dân, và yêu cầu các đơn vị cung cấp dịch vụ công giải trình về các hoạt động của mình. (5) Tăng cường kiểm soát nội bộ tại các đơn vị cung cấp dịch vụ công: Cần xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ chặt chẽ, bao gồm việc thiết lập các bộ phận kiểm toán nội bộ độc lập, đường dây nóng, và hòm thư góp ý tại các đơn vị như trường học, bệnh viện, và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ công ích. (6) Tăng cường thanh tra, kiểm tra, đổi mới hình thức thanh tra, kiểm tra: Cần tăng cường các đợt thanh tra, kiểm tra đột xuất tại các đơn vị cung cấp dịch vụ công, tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm như giáo dục, y tế, và giao thông. (7) Số hóa toàn trình các dịch vụ công: Cần đẩy mạnh việc triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia và các cổng địa phương, đảm bảo 100% thủ tục hành chính được xử lý qua môi trường số vào năm 2030. (7) Mở rộng thanh toán không dùng tiền mặt trong cung cấp dịch vụ công: Cần mở rộng áp dụng thanh toán không dùng tiền mặt trong tất cả các dịch vụ công, từ dịch vụ hành chính công (như cấp giấy phép, chứng nhận) đến dịch vụ sự nghiệp công (như học phí, viện phí) và dịch vụ công ích (như phí nước sạch, điện). (8) Ứng dụng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn để phát hiện tham nhũng.

Phát biểu tại hội thảo, các đại biểu đều có ý kiến cho rằng, phần đánh giá hạn chế, Ban chủ nhiệm đề tài thể hiện công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước chưa thực sự hiệu quả thì cần có giải pháp rõ ràng hơn, rành mạch hơn về vấn đề này và chia giải pháp thành nhóm giải pháp mang tính phòng ngừa và nhóm giải pháp phát hiện tham nhũng; bổ sung thêm những giải pháp thể hiện vai trò của cơ quan quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực cung cấp dịch vụ công; bổ sung các giải pháp cụ thể, đặc thù đối với từng loại hình cung cấp dịch vụ công Đối với Chương III, Đề tài cần sắp xếp lại, đảm bảo tính logic với các nội dung nghiên cứu tại Chương 1 và Chương 2.

Kết thúc Hội thảo, Ban Chủ nhiệm đề tài phát biểu tiếp thu ý kiến của đại biểu tham dự để tiếp tục hoàn thiện đề tài trong thời gian tới./.

Tin: Đậu Hiền

Ảnh: Hữu Thắng