Theo ThS. Lê Văn Đức, phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra là quá trình pháp lý được các chủ thể tiến hành thanh tra áp dụng nhằm ngăn chặn, bảo đảm cho việc xử lý hành vi vi phạm và thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, chiếm giữ, sử dụng trái phép hoặc bị thất thoát do hành vi trái pháp luật của đối tượng thanh tra gây ra.

Trong khuôn khổ Hội thảo triển khai các nội dung nghiên cứu của Đề tài, Ban Chủ nhiệm đề tài tập trung xin ý kiến Hội thảo về các nội dung: i) Cơ sở lý luận về phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra, trong đó, tập trung làm rõ quan niệm, chủ thể, mục đích hệ quả pháp lý của việc phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra; mối quan hệ phối hợp giữa cơ quan thanh tra với các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; các yếu tố ảnh hưởng đến việc phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra; kinh nghiệm quốc tế về thu hồi tài sản… ii) Thực trạng phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra, phần này, Đề tài tập trung nghiên cứu quy định pháp luật và thực trạng thực hiện phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra; đánh giá tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế trong công tác phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra…

Tham luận về nội dung “tạm giữ tài sản trong hoạt động thanh tra”, ThS. Nguyễn Sỹ Giao - Phó Trưởng phòng Hành chính - Tổ chức, Viện CL&KHTT chia sẻ khó khăn đối với việc tạm giữ tài sản trong hoạt động thanh tra thể hiện ở sự phối hợp giữa cơ quan thanh tra và các cơ quan có thẩm quyền trong bảo quản, quản lý tài sản tạm giữ; những tồn tại, hạn chế của quy định pháp luật về tạm giữ tài sản trong hoạt động thanh tra, liên quan đến quy định pháp luật chưa chặt chẽ, thẩm quyền ban hành quyết định tạm giữ; khó khăn, vướng mắc và mức độ phức tạp trong thực tiễn hoạt động thanh tra trong ngăn chặn thất thoát tài sản, xử lý sai phạm kinh tế, trong phát hiện dấu hiệu tội phạm và chuyển cơ quan điều tra. Kiến nghị nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về tạm giữ tài sản trong hoạt động thanh tra, ThS. Nguyễn Sỹ Giao kiến nghị hoàn thiện chế định về tạm giữ tài sản trong hoạt động thanh tra; củng cố và bổ sung quyền hạn của Đoàn thanh tra; nâng cao năng lực và nguồn lực cho cơ quan thanh tra…

TS. Hoàng Ngọc Sơn - Thanh tra Bộ Tài chính chia sẻ những nội dung của Luật Thanh tra và các văn bản pháp luật có liên quan đến việc phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra; đề cập đến vấn đề giá và thẩm định giá; trình tự, thủ tục liên quan đến phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra; chia sẻ thực tiễn từ Thanh tra Bộ Tài chính về việc kiến nghị xử lý, thu hồi tài sản; những tồn tại, hạn chế trong quy định pháp luật đối với việc thực hiện phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản trong hoạt động thanh tra…

Theo bà Nguyễn Thị Nga - Phó Trưởng phòng, Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Môi trường, số liệu được đưa ra trong nghiên cứu đề tài là thanh tra hành chính, Ban Chủ nhiệm đề tài có thể nghiên cứu thêm số liệu từ các cuộc thanh tra chuyên ngành; có thể xem xét nghiên cứu đến thu hồi phương tiện vi phạm, đối tượng thu hồi tài sản, thu hồi tài sản có yếu tố nước ngoài…

Chia sẻ tại Hội thảo, TS. Lê Thanh Thủy - Phó Trưởng khoa Nghiệp vụ thanh tra - Trường Cán bộ thanh tra cho rằng, đây là đề tài khó cả về lý luận và thực tiễn. Về mục đích phong tỏa tài khoản, theo TS. Lê Thanh Thủy, phong tỏa tài khoản nhằm mục đích hướng đến việc đối tượng phải chấp hành quyết định của cơ quan thanh tra và phòng ngừa hành vi tẩu tán tài sản; chia sẻ những khó khăn, vướng mắc trong quy định pháp luật và thực tiễn trong phong tỏa tài khoản, TS. Thủy đề cập đến điều kiện, trình tự, thủ tục phong tỏa tài khoản…

Bên cạnh đó, Ban Chủ nhiệm đề tài cũng nhận được các ý kiến đóng góp về việc nghiên cứu thêm về sự thiếu đồng bộ giữa các văn bản pháp luật có liên quan đến phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản; khó khăn trong việc phong tỏa tài khoản, tạm giữ, thu hồi tài sản liên quan đến thu thập bằng chứng, tài sản đồng sở hữu, xác định thông tin tài sản, tài sản vô hình…; bổ sung quyền đối với tài sản như quyền sở hữu, quyền quản lý, sử dụng, quyền định đoạt, tương ứng với từng quyền, sẽ ảnh hưởng đến quá trình phong tỏa tài khoản về sau…

Kết thúc Hội thảo, Ban Chủ nhiệm đề tài phát biểu tiếp thu ý kiến của đại biểu tham dự để tiếp tục hoàn thiện đề tài trong thời gian tới./.

Tin: Thanh Minh

Ảnh: Hữu Thắng